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交通法规中对非机动车安全帽（头盔）的规定和政策如下：
1、根据各地区政府制定的法规，非机动车骑行者必须佩戴安全头盔。《江苏省电动自行车管理条例》明确规定，电动自行车驾乘人员需要佩戴符合安全标准的头盔。
2、安全头盔的设计必须符合国家标准，能够为骑行者提供足够的保护，一些法规可能会规定头盔的材质、结构、吸收冲击能力等标准，以确保其防护性能。
3、对于不佩戴安全头盔的行为，交通执法部门有权进行处罚，处罚的形式和力度因地区而异，可能是口头警告、罚款或其他形式的行政处罚。
4、宣传和教育也是推动非机动车佩戴安全头盔的重要政策手段，政府和相关机构会通过各种渠道，如媒体、社区活动、学校教育等，普及佩戴头盔的重要性，提高公众的交通安全意识。
5、在某些地区，相关机构还可能会为低收入的居民或特定群体提供安全头盔的补贴或免费发放，以鼓励更多人佩戴头盔。
仅供参考，各地非机动车安全头盔的佩戴要求和政策可能存在差异，建议查阅所在地区的交通法规或相关政策，获取更准确的信息，为了自身安全，无论骑乘什么类型的非机动车，都应佩戴安全头盔。